Investigación de ASJ revela ineficiencias en la ejecución de proyectos financiados por el BCIE en Honduras

Una investigación realizada por la Asociación para una Sociedad Más Justa (ASJ), basada en datos del Organized Crime and Corruption Reporting Project (OCCRP), revela hallazgos preocupantes sobre la ejecución de proyectos financiados por el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) en Honduras. Aunque el BCIE ha incrementado sus desembolsos de préstamos, el desempeño en la ejecución de importantes proyectos sigue siendo bajo.

El gobierno de Honduras mantiene una cartera de préstamos en proceso de ejecución de 2,154.2 millones de dólares. Sin embargo, en los últimos cinco años, solo se ha ejecutado el 65 % del presupuesto asignado con recursos del BCIE. ASJ sugiere que el BCIE debe repensar su enfoque para generar desarrollo en la región, priorizando inversiones y mejorando mecanismos de transparencia.

Durante los últimos diez años, el BCIE ha sido el tercer organismo financiador del gobierno de Honduras, aprobando 25 operaciones de préstamo por un total de 2,855.8 millones de dólares, lo que representa el 12% del total de préstamos aprobados para los países prestatarios. No obstante, la efectividad de estos préstamos ha sido cuestionada debido a la baja ejecución y desempeño de los proyectos.

Entre 2021 y 2023, el 78% de los desembolsos del BCIE se destinaron a apoyo presupuestario, mientras que el 22% se asignó a proyectos específicos. La especialista en temas financieros de ASJ, Liliam Rivera, afirmó que este sistema no ha brindado resultados efectivos, ya que los fondos no se enfocan en proyectos que beneficien directamente a la población y pueden ir a gasto corriente.

Algunos proyectos financiados por el BCIE han mostrado un desempeño particularmente bajo. Por ejemplo, el Programa de Desarrollo Agrícola Bajo Riego, planificado para seis años, lleva once años en ejecución con solo el 73% del desembolso realizado. El Libramiento del Anillo Periférico (Carretera CA-5 Sur), planificado para 2018-2026, apenas ha desembolsado un 1%. La Ampliación del Sistema de Abastecimiento de Agua Potable en Gracias, Lempira, planificada para dos años y medio (2021-2027), solo ha recibido un 4% del desembolso. Además, el Programa de Transporte Público para el Distrito Central (Trans 450), aunque se ejecutó en cinco años, no ha brindado los resultados esperados.

En el marco de su investigación, ASJ ha realizado varias recomendaciones para mejorar la transparencia y gobernabilidad del BCIE. Estas incluyen la orden de una investigación independiente de al menos diez años atrás, la revisión de todos los proyectos pasados y actuales, y la pausa de los desembolsos hasta que hayan sido auditados y se hayan abordado suficientemente los resultados. También se sugiere incorporar salvaguardas anticorrupción, iniciar reformas sistémicas en el sistema de gobierno corporativo del BCIE, y aumentar la transparencia de la deuda pública.

ASJ también recomienda optimizar y mejorar el sistema de solicitudes de información del BCIE, implementar mecanismos de seguimiento para detectar desviaciones en la utilización de fondos, evitar el apoyo a proyectos con objetivos demasiado amplios y ambiguos, y fortalecer los mecanismos de auditoría e investigación en proyectos con impacto ambiental y social.

En conclusión, ASJ sugiere que el BCIE debe repensar su enfoque para generar desarrollo en la región, priorizando inversiones en infraestructura y energía, fortaleciendo sus mecanismos de transparencia y rendición de cuentas, y respetando las políticas de ética profesional. Incorporar salvaguardas anticorrupción es crucial para prevenir, detectar y mitigar prácticas corruptas en los proyectos financiados.