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El Congreso Nacional aprobó este martes con dispensa de un debate, el proyecto introducido a la Cámara Legislativa por la diputada de Libertad y Refundación (Libre), por Cortés, Scherly Arriaga y dictaminado por la comisión ordinaria de presupuesto orientado a conceder una mejora salarial al gremio de los odontólogos de Honduras a través de su estatuto laboral.
La iniciativa está orientada a reformar los artículos , 21 y 22 y adicionar los artículos 24 y 24-A y derogar el artículo 21 del decreto 203-93 que contiene el Estatuto Laboral del Cirujano Dentista y su reglamento.
Este decreto fue respaldado por la esposa del presidente del Congreso Nacional, Mauricio Oliva, la doctora Rina de Oliva, quien es odontóloga y ha apoyado la aprobación de esta iniciativa que beneficia a los cirujanos dentistas del país.
Salario variable
En ese sentido, los cirujanos dentistas regidos por este estatuto y su reglamento gozarán de todos los derechos y garantías que dispone la Constitución de la República, el presente estatuto, el Código de Trabajo y la reforma del artículo 20 del decreto legislativo 150-2008 en todo lo que le sea favorable.
Al pago del salario variable por condiciones de trabajo como zonaje, turnocidad, nocturnidad, turno mixto, extensión de jornada, bono por riesgo laboral y las demás condiciones de trabajo aplicadas a los servidores públicos.
Al reconocimiento de la maestría, especialidad o postgrado del cirujano dentista debidamente incorporado a la Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH), gozará de las asignaciones salariales que por el valor del patrimonio organizativo que le correspondan al sistema, para este fin la Secretaría de la Presidencia a través de la Dirección General de Servicio Civil, realizará y emitirá los estudios manuales y demás instrumentos técnicos necesarios establecidos para los puestos de trabajo que requieran una competencia técnica especializada específica para los cirujanos dentistas empleados.
La remuneración mínima o base inicial que devengará el cirujano dentista empleado de nuevo ingreso será estipulado por acuerdo o nombramiento, contratación individual, contrato colectivo, asignación presupuestaria sin que su valor pueda ser inferior al mínimo que disponga este estatuto y en caso de contratación individual o contrato colectivo, la extensión de dicho contrato será inferior de un año pudiendo ser renovado las veces que sea necesario remunerando la jornada laboral diurna, seis horas de trabajo.
El salario base del cirujano dentista empleado alcanzará un valor de 21 mil lempiras exactos y para ello se harán incrementos a la base de forma diferida de la siguiente manera:
a) Elevar la base a 15 mil lempiras a partir de octubre de 2017
b) Elevar la base a 18 mil lempiras a partir de octubre de 2018
c) Un incremento final a la base de tres mil lempiras a partir de octubre de 2019, remunerando la jornada laboral diurna de seis horas de trabajo.
Se reconocerá el beneficio económico de antigüedad laboral al diferencial del salario actual más el nuevo salario base. El salario integral del cirujano dentista general y del cirujano dentista especialista titulado, comprende el salario base más el beneficio de antigüedad laboral, beneficio económico recibido, exceptuando los derivados del pago de zonaje, uso administrativo, cargos de jefatura o dirección.
La jornada ordinaria del cirujano dentista general y del cirujano dentista especialista titulado remunerado en la jornada diurna será de seis horas de trabajo, efectivo a partir de la vigencia de esta reforma publicada en el diario oficial La Gaceta.
Igualmente se aprobó con dispensa de un debate, la iniciativa introducida a la Cámara Legislativa por la diputada nacionalista por La Paz y vicepresidenta del Congreso Nacional, Gladis Aurora López Calderón y dictaminada por la comisión ordinaria de salud, orientada a interpretar el artículo dos, inciso A de la Ley Orgánica del Colegio de Cirujanos Dentistas de Honduras, en el sentido que los odontólogos no está sujetos a la constitución de comerciantes individuales en vista de la libertad del ejercicio profesional contemplada en la ley orgánica siendo dicha organización la única facultada para regular y supervisar el ejercicio de la odontología en Honduras.
Protección de datos personales
En la sesión de este martes, se aprobó en primer debate el proyecto de decreto introducido a la Cámara Legislativa por el diputado nacionalista por Francisco Morazán, Antonio César Rivera Callejas y dictaminado por la comisión especial de seguridad y prevención ciudadana que contiene la Ley de Protección de Datos Personales que contiene 103 artículos consignados en 13 capítulos.
Se trata de la protección o tutela de los derechos al honor, a la intimidad personal, a la familia y a la propia imagen, que han sido reconocidos por la legislación hondureña desde la suscripción y la ratificación de los instrumentos internacionales tales como la Declaración Universal de los Derechos Humanos.
Tomando en cuenta que con esta ley se amplía las facultades del Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP) y sus atribuciones, se encargaría de vigilar el respeto de los datos personales por lo que es necesario hacer modificaciones a la misma Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para ampliar su competencia, ampliar el ámbito de aplicación hasta la denominación de dicho instituto.
El país ha ido sumando esfuerzos para acoplarse a las exigencias del mercado, y mientras que ha logrado regular algunos aspectos, otros simplemente no. El diputado proyectista, Antonio César Rivera Callejas, manifestó que el dictamen está más enriquecido por lo tanto retira el proyecto original y se adhiere al dictamen.
Honduras ha firmado algunos acuerdos a nivel internacional como el Convenio Budapest, que homogeniza la persecución de la cibercriminalidad. Además, en 2009 suscribió la Convención de las Naciones Unidas sobre la utilización de las comunicaciones electrónicas en los contratos internacionales.
En 2014, el actual Congreso Nacional aprobó la Ley de Comercio Electrónico que a través de sus 28 artículos facilita y regula la creación de negocios por Internet. Mientras que, a finales de 2013 mediante el decreto 149 se aprobó la Ley sobre Firmas Electrónicas, necesaria para el desarrollo de nuevos modelos de contratos, formas de contratación y de tramitación.
Ahora está en discusión un anteproyecto de Ley de Protección de Datos Personales y Acción de Hábeas Data que abarca datos sensibles que afectan la intimidad de las personas.
El anteproyecto propone además establecer un esquema procesal para darle mayor peso jurídico, así como la elaboración de un Reglamento de la Ley, y la conformación e integración de una Gerencia de Protección de Datos (Prodatos) en el Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP), entidad que vigilaría el cumplimiento de dicha ley.
Otras iniciativas
En la sesión de este martes, se aprobó en primer debate, la iniciativa introducida a la Cámara Legislativa por el diputado nacionalista por Santa Bárbara, César Enrique Handal, orientado a autorizar a las corporaciones municipales de Trinidad, Santa Bárbara; Lepaera, Lempira y San Marcos de Colón, Choluteca, para que dentro de sus prioridades y planes sociales puedan adjudicar y suscribir contratos para construir mercados urbanos y rurales y/o terminales de transporte terrestre utilizando líneas de créditos disponibles en Banhprovi y el Banco Central de Honduras (BCH), a través del sistema financiero nacional.
En primer debate también pasó el proyecto de decreto presentado por el diputado de Libre por Francisco Morazán, Rasel Antonio Tomé, orientado a que los jubilados y pensionados del Instituto de Previsión del Magisterio (Inprema), Instituto Nacional de Jubilaciones y Pensiones de los Empleados y Funcionarios del Poder Ejecutivo (Injupemp), Instituto Nacional de los Empleados y Funcionarios de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras (Inpreunah) y el Instituto Hondureño de Seguridad Social, de conformidad a lo que dispone la Ley del Sistema de Protección Social, deben gozar de la prestación de los servicios del régimen de atención de la salud que presta el Seguro Social, para lo cual esa institución debe emitir la normativa que contendrán las condiciones en que se otorgan dichas prestaciones.
Asimismo, los institutos de previsión estarán en la obligación de aportar al régimen de atención a la salud del IHSS, conforme a los estudios actuariales que garantice la sostenibilidad actuarial y financiera de cada uno.
Proyectos de ley
En la fase de iniciativas de ley, el diputado nacionalista por Copán, José Vicente León, presento un proyecto encaminado a reformar el artículo uno del decreto 91-2012 reformado mediante decreto 16-2016, el que ahora establece que se prohíbe que se transporten dos hombres en vehículos motorizados de dos ruedas, motocicletas, considerando como para tal efecto al mayor varón de 12 años, en las cabeceras departamentales en las ciudades de Choloma, La Lima, Villanueva, Cofradía y El Progreso, quedando fuera el municipio de Nueva Arcadia, conocido como La Estrada, Copán.
Entretanto, el diputado del Pinu-SD, Rafael Virgilio Padilla, introdujo una iniciativa que contiene la ley que ordena a las municipalidades de todo el país autorizar la operación del transporte de mototaxis y extenderán el permiso de operación con un costo que no exceda los 200 lempiras, comprobando previamente sus antecedentes penales del operario de del dueño de la unidad.
Finalmente, el diputado nacionalista por Santa Bárbara, Mario Alonso Pérez, explicó que su proyecto de ley tiene que ver a que cuando se aprobó la Ley Orgánica de la Policía, no se tomó en cuenta que el Banco Central de Honduras (BCH), tiene un sistema de seguridad que debe estar separado de las reglas generales aplicables a todos por el transporte de los valores púbicos que tienen del Estado.
El presidente en funciones del Congreso Nacional, Antonio Rivera Callejas, suspendió la sesión y convocó para una nueva reunión mañana miércoles 30 de agosto a las 3:00 de la tarde.